地方经济工做会议提出“加速推进海南商业港焦点政策落地”。12月17日，习总正在听取海南省委和省工做报告请示时进一步强调，要“加紧推进海南商业港焦点政策落地”。按照地方要求，加速、加紧推进海南商业港焦点政策落地，既是加强各方预期的环节之举，也是加速扶植海南商业港的首要使命。全面理解好、落实好“加速推进海南商业港焦点政策落地”，就是要按照习总提出的“着眼全方位实施商业港政策轨制系统”“鼎力推进轨制型”等要求，自动全面临接国际高程度经贸法则；要着眼“主要门户”的计谋方针，按照《海南商业港扶植总体方案》和《中华人平易近国海南商业港法》的总体要乞降具体设想，构成取世界最高程度形态相顺应的一整套商业投资化便当化的政策系统，尽快实现“五大便当和数据平安有序流动”政策的主要冲破，加速打制我国轨制型新高地；要顺应我国“有序扩大自从和单边”大势，及早谋划、积极推进金融、数字经济等范畴自从；要率先推进面向东盟的投资、商业、人才、教育、海洋等范畴单边，打制我国自从和单边的新前沿。正在封关运做的环节当口，“加速推进海南商业港焦点政策落地”要盲目办事于百年变局下以高程度统筹国际合做取合作、统筹成长取平安的大势，正在“一线”铺开中建立海南商业港现代化财产系统，正在“一线”铺开中逐渐完美“二线”管住、管好的软硬前提。此外，2025年要以加速焦点政策落地构成“晚期收成”的新亮点：尽快实施岛内居平易近采办进境免税商品反面清单，出格是积极争取将常用药品、医疗器械等事关平易近生的沉点产物纳入；尽快引进具备前提的商家正在海南成立免税商铺；将博鳌乐城国际医疗旅逛先行区的某些政策实施范畴扩大到全省；尽快将理工农医类高校办学政策拓展到全岛等等。企业的需求取是加速焦点政策落地的出力点取落脚点。以总部为次要特点的企业集聚是“门户”的凸起特征。从海南环境看，企业少、运营从体弱是一个根基现实。为此，要大幅提拔企业和小我享受“两个15%所得税”政策的便当度；全面奉行负面清单外无审批；落实“支撑海南商业港内曾经设立的买卖场合成立取国际老例接轨的法则和轨制系统”等政策，以此为平台吸引集聚表里企业；全面进一步扩大零关税清单范畴。此外，目前国内企业经海南商业港投资东盟成为我国对外投资的凸起亮点之一。2023年，海南商业港吸引RCEP间接投资仅占我国吸引RCEP国间接投资的0。57%，而我国经海南商业港对东友邦家现实投资同比增加117%，占我国对东盟间接投资的8。5%。这就需要尽快推进支撑激励企业“走出去”的焦点政策落地，进一步加强对国内企业经海南投资东盟的吸引力和合作力，逐渐带动构成东盟等企业投资海南的势头。从企业“走出去”的现实需求来看，跨境资金进出便当是企业对外投资的焦点。为此，要加速金融、数据等焦点政策落地。制定实施10项摆布的跨境办事商业负面清单，同时优化升级加工增值内销货色免关税政策。“加速”“加紧”推进海南商业港焦点政策落地，起首要同一认识、构成合力。加速海南商业港扶植是国度严沉计谋。从现实看，金融、海关、财税、数据等相关政策的落实均涉及地方事权，贯彻落实“加速推进海南商业港焦点政策落地”的摆设要求，要按照习总提出的“地方和国度相关部分要从大局出发，支撑海南斗胆立异”等要求，付与海南商业港更大自从权，构成地方部委和海南省的合力。此外，要以行政办理体系体例建立专业高效的焦点政策落地体系体例机制。例如，尽快成立以机构为从体的焦点政策落地施行系统，较着提拔行政效率取专业性；制定焦点政策“许诺即享”清单，对于清单内政策，企业正在提交申请书取证明材料、资历合适许诺书后即可享受，强化事中过后监管等。其次，要解放思惟，敢闯敢试。当前，加速焦点政策落地，主要前提仍是发扬敢闯敢试、敢为人先、静心苦干的特区。例如，成立轨制型的试错容错机制取激励机制，让大师“斗胆试、斗胆闯”；成立轨制型存案制试点，最大限度政策取体系体例的掣肘。再例如，海南是一个海洋大省，能够顺应中国取东盟蓝色经济合做的现实需求，率先制定实施海洋经济范畴向东盟单边的具体打算，取东盟相关国度和地域联手打制旅逛、渔业、油气资本等财产链供应链，正在做大海洋经济的同时，正在中国取东盟蓝色经济伙伴关系中阐扬主要枢纽感化。再次，《中华人平易近国海南商业港法》既是海南商业港扶植的根基法、授权法，也具有国度法令效力，是加速推进焦点政策落地的主要保障。应以海南商业港法为根据，尽快出台落实海南商业港法的总体立法打算。同时，按照“成熟一项、鞭策一项”的准绳，尽快构成焦点政策落地的法令保障。例如，顺应我国对外计谋结构，尽快制定实施全面临接CPTPP、DEPA以及自动实施中欧全面投资协定的处所性律例，构成鼎力推进轨制型的法令保障。